二、發展混合所有制經濟主戰場是國企,因此前提是國有企業分類改革是關鍵。《公告》正式披露了混合所有制改革試點總體方案和擬改革的內容要點,這有國務院下發的混合所有制的指導意見,自中共黨的十五以來,正式提出發展混合所有制經濟,到黨的十八屆三中全會提出積極發展混合所有制經濟,各地方國企混改速度加快,成為全面深化改革中的亮點,熱點。
1、混合所有制改革如何改革有效?
自中共黨的十五以來,正式提出發展混合所有制經濟,到黨的十八屆三中全會提出積極發展混合所有制經濟,各地方國企混改速度加快,成為全面深化改革中的亮點,熱點。黨的十九大將混合所有制經濟單獨表達,與形成現代經濟體系相聯系,但是混合所有制經濟仍有許多困惑,從專家學者,企業家,政府領導都還是有相當大的反對意見,總之眾說紛蕓,疑霧重重。
一、先是各央企企業積極推動混改,取得了初步成效,主要是破解產能過剩,過度競爭,資源不合理配制問題,可見推動混改首先是解決市場經濟中經濟結構存在的突出問題;再是各地方混改加速,地方國企與優質民企相互結合,不論是民企進入國企,還是國企進入民企都將形成混合所有制企業,以推動建立現代企業制度為目標,形成決策科學,產權明析,相互制衡,有力監督的新體制。
二、發展混合所有制經濟主戰場是國企,因此前提是國有企業分類改革是關鍵,主要是一些主業是商業類的國企,以及一些允許民企進入的壟斷行業。這有國務院下發的混合所有制的指導意見,但是還有一個主戰場:民企,國家只是做了一些原則指導,沒有形成細節,混合所有制經濟極需要拓展第二戰場民企。第三戰場員工持股混合所有制改革,應當允許員工持股,強化監管,否則會造成少數人私分國有資產,造成國有資產流失,
三、國企方,民企方要真正混合,要吃透中央精神,各方要相互的協作,否則又會產生新的問題。發展混合所有制經濟應堅持兩個毫不動搖,完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義基本經濟制度,而不是損害這個制度,動搖基本根基,四、發展混合所有制經濟必領在企業中堅持黨的領導,堅持政治領導,強化政治巡視,加強企業黨的各項領導。
2、混合所有制改革開始,在國企上班的人會因為這個而丟了工作嗎?
經歷一波三折的變故,8月20日晚間,中國聯通集團下屬A股上市公司中國聯合網絡通信股份有限公司發布了《中國聯通關于混合所有制改革有關情況的專項公告》(以下簡稱《公告》),《公告》正式披露了混合所有制改革試點總體方案和擬改革的內容要點。交易全部完成后,聯通集團合計持有公司約36.67%股份,新引入戰略投資者合計持有公司約35.19%股份,
中新社發劉君鳳攝與此同時,針對此前業內對中國聯通的定增定價以及發行股份數量不符合定增新股提出的質疑,8月20日晚間,中國聯通在公告中作出解釋,證監會也表態稱:對中國聯通混改涉及的非公開發行股票事項作為個案處理,適用2017年2月17日證監會再融資制度修訂前的規則。證監會對聯通混改進行“個案處理”暗藏哪些玄機?證監會為何“力挺”?此前,聯通混改方案公布后又撤回,市場紛紛猜測與定增新規有關,認為不符合今年2月證監會推出的定增新規:明確定價基準日只能是發行期首日,且上市公司在定增時需滿足發行的股份數量不得超過本次發行前總股本的20%的要求,
根據中國聯通披露的定增預案,此次發行的定價基準日為該公司第五屆董事會第十次會議決議公告日(2017年8月21日),非公開發行股份數量超過發行前總股本的40%。證監會發文稱,中國證監會經與國家發展改革委等部門依法依規履行相應法定程序后,對中國聯通混改涉及的非公開發行股票事項作為個案處理,適用2017年2月17日證監會再融資制度修訂前的規則,
對此,國務院發展研究中心企業研究所國企研究室主任項安波表示:“因為聯通混改具有先行先試等重大意義,證監會對其給予了特殊政策支持。對于一般國有企業來說,其混改較難獲得這種特殊對待,”中新社發老羅攝事實上,這已經不是國家第一次支持中國聯通,如,2009年國家向三大運營商發放3G牌照,中國聯通拿到了全球最成熟的3G標準。