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中國財政為什么會分權，西方的財政分權理論是否適合中國為什么

來源：整理時間：2023-02-04 22:25:16 編輯：金融知識手機版

本文目錄一覽

1，西方的財政分權理論是否適合中國為什么
2，我國的分稅制改革與財政收入劃分
3，分稅制財政管理體制的指導思想

1，西方的財政分權理論是否適合中國為什么

中國現在屬于發展中國家，現在尚且不具備足夠的市場機制我國在過去長時間的實施集中式計劃經濟體制，不具備足夠的市場。中國的人口壓力。而且，西方經濟學在我看來，屬于一種意識學科，暫時沒有很詳細的體系，只有理論研究，所以，不是很適合中國現在的國情。

西方的財政分權理論是否適合中國為什么

2，我國的分稅制改革與財政收入劃分

分稅制是市場經濟國家普遍實行的一種財政體制，是符合市場經濟原則和公共財政理論要求的，這是市場經濟國家運用財政手段對經濟實行宏觀調控較為成功的做法。市場競爭要求財力相對分散，而宏觀調控又要求財力相對集中。這種集中與分散的關系，反映到財政管理體制上就是中央政府與地方政府之間的集權與分權關系問題。分稅制較好的解決了中央集權與地方分權問題。1994我國開始實施分稅制財政管理體制。對于理順中央與地方的分配關系，調動中央、地方兩個積極性，加強稅收征管，保證財政收入和增強宏觀調控能力，都發揮了積極作用。我國分稅制的內容我國分稅制按照征收管理權和稅款支配權標準劃分，凡征收管理權、稅款所有權劃歸中央財政的稅種，屬于中央稅；凡征收管理權、稅款所有權劃歸地方財政固定收入的稅種，屬于地方稅；凡征收管理權、稅款所有權由中央和地方按一定方式分享的稅種，屬于共享稅。

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我國的分稅制改革與財政收入劃分

3，分稅制財政管理體制的指導思想

規范分稅制是分權式財政管理體制法的必然選擇。但由于各國政治體制、經濟體制和分稅制產生的時代背景等方面的差距，分稅制有分稅與分權完全和不完全兩種模式。完全的分稅制有以下特點：（1）各級政府都有獨立的稅種，獨立征稅，不設共享稅；（2）各級財政在法定收支范圍內自求平衡，各級財政之間不存在轉移支付或轉移支付的規模很?。唬?）中央財政立法權和地方財政立法權劃分明確，地方財政權獨立。完全的分稅制模式與不完全的分稅制模式之間沒有絕對的區分界限和衡量標準。將分稅制區分為兩種模式，目的在于說明財政管理體制法的分稅、分權不是越徹底越好，要根據相關因素確定合理的分權程度。我國分稅制財政管理體制立法應是一個漸進的過程，在現階段選擇完全的分稅制模式是不現實的。由分成式、包干式向分稅制轉換，應有一個過渡期。共享稅是新舊體制過渡的好形式。選擇財政管理體制法模式時應貫徹的指導思想是：1.正確處理中央與地方的分配關系，調動兩個積極性，促進國家財政收入合理增長。2.合理調節地區之間財力分配。既要有利于經濟發達地區繼續保持較快的發展勢頭，又要通過中央財政對地方的稅收返還和轉移支付，扶持經濟不發達地區的發展和老工業基地的改造。同時，促使地方加強對財政支出的約束。3.堅持統一政策和分級管理相結合的原則。中央稅、共享稅以及地方稅的立法權在現階段要集中在中央，以保證中央政令統一，維護全國統一市場和企業平等競爭。稅收實行分級征管，中央稅和共享稅由中央稅務機構負責征收，共享稅中地方分享的部分，由中央稅務機構直接劃入地方金庫，地方稅由地方稅務機構負責征收。4.堅持整體設計與逐步推進相結合的原則。財政管理體制立法的終極目標是建立完全、規范的分稅制，但要分步實現。每一階段性立法要有超前性，盡可能向立法終極目標靠攏，要充分考慮如何與下一步更完善的立法銜接。分稅制改革既要借鑒外國經驗，又要從我國的實際出發。

分稅制財政管理體制的指導思想