城鄉要素平等交換什么要素，城鄉要素是什么求高人請結合十八大中城鄉要素平等交換為例分

來源：整理時間：2023-01-19 01:35:50 編輯：金融知識手機版

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1，城鄉要素是什么求高人請結合十八大中城鄉要素平等交換為例分
2，結合材料請你說說新型工農城鄉關系是什么
3，十八屆三中全會如何推進城鄉一體化

1，城鄉要素是什么求高人請結合十八大中城鄉要素平等交換為例分

按照本屆總理的說法，城鄉要素是一種科學合理的發展規劃，不攤地盤，不搞鋪張、不追求規?；鹊?，平等交換分的也有很多種，比如通過優化基礎設施、提高城鄉優勢產業的絕對優勢，平等交換人才和勞動力資源、另外通過政策改革試點，加大地方政策優惠力度，也可以使城鄉金融、投資環境、生產要素等達到平等交換的目的等。

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城鄉要素是什么求高人請結合十八大中城鄉要素平等交換為例分

2，結合材料請你說說新型工農城鄉關系是什么

黨的十八大報告提出，要“形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系”。這是十六大以來我黨在探索和解決工農、城鄉關系方面的又一重大決策，為統籌城鄉、實現城鄉發展一體化提出了目標、指明了方向。形成新型工農、城鄉關系，必須加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。城鄉規劃一體化，就是要打破城鄉分割的管理體制，在產業、城鎮、基礎設施等方面協調城鄉空間布局，逐步縮小城鄉差別。城鄉規劃一體化是一個涉及整體利益和長遠發展的根本性問題，必須考慮生態環境的合理承載容量；必須考慮各地區之間的協同，以及當代與未來合理的開發時序；必須考慮資源的有限性與再生能力。基礎設施和公共服務一體化，要求在道路、通訊、水電以及教育、科技、醫療衛生、體育、文化等方面，均衡配置公共資源，實現城鄉發展一體化。黨的十八大強調，“堅持把國家基礎設施建設和社會事業發展重點放在農村”，讓農民也享受到與城里人一樣的公共基礎設施和公共服務。要加大改革力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，全面提高農村公共服務水平，加快建設農民幸福生活的美好家園。加快健全農村基本公共服務制度框架，逐步提高農村基本公共服務的標準和保障水平；加強農村公共設施建設，提高農村基礎設施和社會事業發展水平；建立以城帶鄉聯動機制，推動城市優質資源向農村延伸；注重城鄉制度銜接，加快城鄉基本公共服務一體化。促進城鄉要素平等交換。當前我國城鄉二元結構最突出的問題是城鄉要素交換不平等，這是另一種“剪刀差”，突出表現在農村土地征用補償標準低、農村資金大量流入城市和工業項目、農民工貢獻大而待遇低等方面。促進城鄉要素平等交換，一要改革征地制度，加強農民土地權益保護。調整土地出讓收益分配關系，按照“取之于地、用之于地”的原則，提高對農民的征地補償標準，提高用于農業基礎設施建設的投入比重。二要改善農村金融服務，破解“三農”發展的資金制約。積極發展農村新型金融機構，鼓勵大中型銀行開展涉農貸款批發業務、小微型銀行開展零售業務。三要推進城鄉勞動力同工同酬同保，并逐步實現同城同待遇。

結合材料請你說說新型工農城鄉關系是什么

3，十八屆三中全會如何推進城鄉一體化

　　城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。　　（1）加快構建新型農業經營體系。堅持家庭經營在農業中的基礎性地位，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新。堅持農村土地集體所有權，依法維護農民土地承包經營權，發展壯大集體經濟。穩定農村土地承包關系并保持長久不變，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營。　　鼓勵農村發展合作經濟，扶持發展規模化、專業化、現代化經營，允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護，允許合作社開展信用合作。鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，向農業輸入現代生產要素和經營模式?！　。?）賦予農民更多財產權利。保障農民集體經濟組織成員權利，積極發展農民股份合作，賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。建立農村產權流轉交易市場，推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。　?。?）推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。維護農民生產要素權益，保障農民工同工同酬，保障農民公平分享土地增值收益，保障金融機構農村存款主要用于農業農村。健全農業支持保護體系，改革農業補貼制度，完善糧食主產區利益補償機制。完善農業保險制度。鼓勵社會資本投向農村建設，允許企業和社會組織在農村興辦各類事業。統籌城鄉基礎設施建設和社區建設，推進城鄉基本公共服務均等化?！　。?）完善城鎮化健康發展體制機制。堅持走中國特色新型城鎮化道路，推進以人為核心的城鎮化，推動大中小城市和小城鎮協調發展、產業和城鎮融合發展，促進城鎮化和新農村建設協調推進。優化城市空間結構和管理格局，增強城市綜合承載能力。　　推進城市建設管理創新。建立透明規范的城市建設投融資機制，允許地方政府通過發債等多種方式拓寬城市建設融資渠道，允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營，研究建立城市基礎設施、住宅政策性金融機構。完善設市標準，嚴格審批程序，對具備行政區劃調整條件的縣可有序改市。對吸納人口多、經濟實力強的鎮，可賦予同人口和經濟規模相適應的管理權。建立和完善跨區域城市發展協調機制?！　⊥七M農業轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。創新人口管理，加快戶籍制度改革，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，把進城落戶農民完全納入城鎮住房和社會保障體系，在農村參加的養老保險和醫療保險規范接入城鎮社保體系。建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制，從嚴合理供給城市建設用地，提高城市土地利用率。